民建省委关于政治交接学习教育活动的阶段性总结

换届近一年来，民建吉林省委认真贯彻《民建中央关于开展政交接学习教育活动的通知》、《民建中央关于深入开展政治交接学习教育活动的意见》、《各民主党派省委关于开展坚持走中国特色社会主义政治发展道路为主题的“政治交接学习教育活动”座谈会纪要》精神，组织全省各级组织全面开展政治交接学习教育活动，切实提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力，承担起“接受中共领导、高举旗帜、服务大局、团结合作、教育引导”的政治责任，着力建班子、接担子、闯路子，努力开创各项工作的新局面。

一、继承传统。重视政治交接是民建吉林省委的重要传统，省委每次换届，都使吉林省民建事业继往开来，自身建设和履行职能不断迈上新台阶。为此，民建中央和中共省委比较满意，我们的老主委都非常自豪，广大会员也十分振奋。换届后，七届省委会十分重视政治交接，继承和发扬本会优良传统，加强理论研究，积极总结、探索自身建设的规律，把政治交接学习教育活动作为自身建设的一项长期任务，理清开展政治交接学习教育活动的思路，结合民建吉林省各级组织的整体情况，提出了建设和谐组织的政治交接的理念，作为本届省委政治交接的方向和任务，确定从建设和谐领导集体、和谐机关、和谐基层组织三个层面推动和谐组织建设。通过建设和谐组织，提高自身建设和履行职能的能力和水平。

二、加强领导。省委把政治交接学习教育活动放在重要议事日程，第一次主委会，就是研究政治交接学习教育活动，认真贯彻民建中央和中共吉林省委的部署，成立民建省委政治交接学习教育活动领导小组及办公室，制定了《民建吉林省委开展政治交接学习教育活动方案》，推动政治交接学习教育活动。

为提高政治教育交接学习活动方案的效果，民建省委针对机关工作人员、专门委员会成员的特殊地位和作用，把各级会机关工作人员、专门委员会成员也列为政治交接学习教育活动的重点对象。民建省委要求，通过政治交接学习教育活动，各级组织自身建设要有新提高，参政议政工作要有新突破，社会服务要有新贡献，各级组织和会员要有新面貌。用学习成果、自身建设成果、履行职能成果体现政治交接成果。

三、建立载体和平台。民建吉林省委十分注重建立政治交接学习教育活动的平台和载体，提高效果，扩大社会影响。在“会员之友”、网站开辟专栏对全省政治交接学习教育活动进行宣传交流；开展了政治交接学习教育征文活动，集中展示全省各级组织政治交接学习教育活动的新思路、新经验、新成果；根据进展情况，编发政治交接学习教育活动简迅55期，其中52期共80次被有关媒体选用；收到纪念“五一口号”发表60周年征文26篇，其中21篇被民建中央网站选用，8篇次被会外媒体选用。举行了纪念“五一口号”发表60周年报告会。

四、以点带面。为扎实推进政治交接学习教育活动，按照民建中央和中共吉林省委统战部的要求和《民建吉林省委政治交接学习教育活动方案》的部署，根据各市政治交接学习教育活动的情况，省委七届四次主委办公会议确定民建吉林市委为吉林省试点单位。经省委政治交接学习教育活动领导小组办公室研究，试点采取分段试点方法。每阶段试点结束后，认真总结试点经验，在全省宣传、推广。

五、全面推进。《民建吉林省委开展政治交接学习教育活动方案》下发后，各市级组织积极行动，全省政治交接学习教育活动全面、扎实推进，取得了很好的成果，形成了各自的特色和亮点。民建长春市注重后备干部队伍和基层组织建设，努力推进制度化、规范化、程序化建设，使政治交接有了广泛的组织基础；民建吉林市委作为全省试点单位，许多工作走在全省前列，学习、宣传、履行职能，特色突出，成果丰厚，特别是强调为会员服务这个切入点选得好，增强了会的凝聚力和执行力，使政治交接有了深厚的群众基础；民建通化市委针对在政府任实职会员和政治安排会员较多的特点开展政治交接学习教育活动，在市政协2008年评出的13份优秀提案中，有3份是民建团体提案、委员提案；民建辽源市委，注重理论建设，把理论研究与创新放在重要位置，不仅在吉林省，在全国也有一定影响；民建四平市委领导集体建设取得明显进步，凝聚力和影响力大大增强；民建松原市委机关建设很有特点，有很强的执行力；民建白山市委以纪念“五一口号”发表60周年为载体，在政治交接学习教育活动中注重传统教育；民建白城市委着力加强机关建设，提高会的组织领导能力，等等。全省各级组织和广大会员精神面貌焕然一新，接受中国共产党领导、走中国特色社会主义道路的决心和信心更加坚定。

通过开展政治交接学习教育活动，我们对政治交接有了更深刻的认识：

一是政治交接要以领导班子建设为核心。换届后，民建吉林省第七届委员会政治交接为主线，以开展政治交接学习教育活动为契机，全面加强领导班子建设，进一步加强了理论中心组学习，改进理论中心组学习、交流方式，规定每年至少安排6次集中学习；完善、健全了省委领导机制，实行主委副主委分工联系市级组织和专委会制度；坚持民主集中制原则，召开主委会6次，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,实行班子议事决策，形成了团结和谐的氛围和凝聚力。

二是政治交接要以机关建设为重点。鉴于本会的组织特点，会机关是本会加强自身建设和履行职能的指挥部、参谋部、服务部，民建吉林省委把会机关作为政治交接的重点来抓，把机关列为政治交接学习教育活动的重要对象。我们在全省各民主党派中率先实行干部制度改革，对处级干部实行公开选拔、竞争上岗和公推上岗，不搞论资排辈，提高了干部任用的透明度和公信力。在地方组织换届时选拔了4名驻会副主委，解决了部分地方组织长期没有驻会副主委的问题。换届后，为进一步加强机关建设，保证各级委员会的决定、决议落到实处，民建省委在吉林省社会主义学院举办了市级组织驻会副主委、秘书长研讨班；民建省委机关全体干部参加了学习，要求机关集体学习每年不少于24次；建立了机关办公会议制度。各级机关的工作能力和效率有了明显提高。

三是政治交接要以提高参政议政质量与水平为目标。政治交接的一个重要目标，就是要提高履行参政党职能的质量和水平，用履行职能成果体现政治交接的成果。换届后，政治安排取得新进展。经省十一次人民代表大会选举，我省有3名全员当选全国人大代，经协商推荐，有2名会员担任全国政协委员。有7名会员当选省十一人大代表，32会员担任第十届省政协委员。各地方组织在担任人大代表、政协委员的会员数量也有所增加，近一半市级组织中政协委员、常委占当地政协委员、常委的10%左右。全省团体提案、委员提案以及社情民意、高层协商、大会发言质量明显提高。

目前，我省会员在政府和司法机关任副厅级以上领导职务的人数居全省各民主党派前列。全省有50名会员中在人大、政府和司法机关任领导职务，其中，地厅级领导7人，副处级以上领导干部43人。

我们认真总结、研究了专委会工作，调整、充实了专委会成员，任命了新一届专委会主任、副主任。确定省委领导和机关每个处室都联系专委会，充实了为专委会服务的力量，完善了专委会领导、服务、工作机制。

四是政治交接要以制度建设为保障。换届以来，民建吉林省委进一步贯彻落实《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》，认真向兄弟民主党派、向会内先进省市学习，广泛征求意见，机关内部反复讨论修改，积极加强制度建设，健全、完善各项制度16项，努力推动各项会务工作制度化、规范化、程序化，建立政治交接的长效机制。

――完善、健全领导集体建设制度。包括：省委理论中心组学习制度；省委领导班子民主生活会制度；省委领导班子成员联系地方组织和专委会制度；省委集体领导制度（民主集中制原则）。通过制度建设，提高省委一班人政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力，切实承担起“接受中共领导的责任、高举旗帜的责任、服务大局的责任、团结合作的责任和教育引导的责任”。

――完善、健全会务工作制度。包括：省委全体会议规则、常委会议规则、主委会议规则、主委办公会议规则、机关办公会议规则、专委会管理规则。建立机关运行机制，理顺工作程序，提高省委工作的执行力。

――完善、健全机关工作制度。包括：机关学习制度；机关公文处理制度；机关汽车管理制度；机关安全卫生制度；机关印信管理制度；机关财务管理制度……用制度管钱、管事、管物、管人，提高机关服务水平，建设和谐机关。

五是政治交接要以后备干部队伍建设为基础。后备干部队伍建设是换届顺利进行、实现政治交接重要前提和基础。长期来，民建吉林省委十分注重后备干部队伍建设，努力建立公平、公开、公正的选人用人育人机制，营造宽松和谐的人才成长环境，在全省各民主党派中率先公开推荐后备干部，上一次省市换届工作比较顺利。换届后，民建省委正在结合政治交接学习教育活动，认真谋划后备干部队伍建设，制定后备干部队伍管理办法，整理后备干部队伍数据库，采取措施，加强后备干部队伍建设。

                                               责任编辑：刘一娜