强化理论学习 提高履职能力 为助力“十四五”开好局起好步作出新贡献

（2021年3月23日）

各位委员、同志们：

这次全会原计划在春节前召开，后来因为新冠肺炎疫情防控的原因改为今天召开。这次会议时间紧凑，内容丰富，经过大家的共同努力，圆满完成了各项议程。会议传达学习了《中国共产党统一战线工作条例》、民建十一届四中全会和中共省委十一届八次全体会议精神，审议并通过了常委会工作报告和监督委员会工作报告，补选了两位民建省委常委。在分组讨论过程中，各位委员在肯定过去一年工作成绩的同时，围绕做好今年工作提出了很好的意见和建议，这些建议要认真梳理，吸收到常委会工作报告中来，并在今后的工作中加以落实。

2020年是新中国历史上极不平凡、具有里程碑意义的一年。面对严峻复杂的形势任务、前所未有的风险挑战，以习近平同志为核心的中共中央统筹推进党和国家各项事业，疫情防控取得重大战略成果，经济增长率先实现由负转正，脱贫攻坚任务如期完成，“十三五”圆满收官，“十四五”科学谋划，取得了人民满意、世界瞩目、彪炳史册的伟大成就。过去一年的历史性成就生动诠释了中国道路、中国理论、中国制度的优越性，也是教育引导各级组织和广大会员增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”的最有说服力的教材。民建省委在会中央和中共省委的坚强领导下，在省委统战部的正确指导下，团结带领各级组织和广大会员，积极助推统筹疫情防控和经济社会发展，为全省落实“六稳”“六保”任务，决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚作出了应有的贡献。同时，在自身建设、参政议政、社会服务等方面取得了丰硕成果，被会中央和中共省委、省政府、省政协授予了众多荣誉。这些成绩的取得，是全省各级组织和广大会员团结奋斗，共同努力的结果。借此机会，我代表民建省委向全省各级组织、各位委员和广大会员表示衷心的感谢！

2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是中国共产党成立100周年。同时，今年还是民建中央确定的履职能力建设年和市级组织换届年，各项工作任务十分繁重，常委会工作报告对今年工作进行了安排部署，会后还要下发今年工作要点，希望各级组织和各位委员结合工作实际，认真抓好落实。下面，我就做好今年 的重点工作讲三点意见。

一、加强理论学习，不断提高政治能力

习近平总书记在2月1日同党外人士共迎新春时的重要讲话中强调，“各民主党派、工商联和无党派人士要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力”。这是新形势、新阶段对民主党派提高政治能力提出的新要求。全省各级组织和广大会员，特别是在座的各位同志，要深刻理解习近平总书记重要论述的时代背景，深刻认识提高政治能力的重要意义。提高政治判断力，就是要引导广大民建会员和所联系群众不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，始终保持同中国共产党同心同德、团结奋斗的政治本色。提高政治领悟力，就是要深刻领会中共中央重要精神和重大决策部署，领悟中共中央对多党合作事业的新部署新要求，提高研究谋划工作的政治站位、理论站位、时代站位，提高工作本领，勇于担当作为。提高政治执行力，就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，积极建言资政，更好为新时代坚持和发展中国特色社会主义凝心聚力。

政治上的坚定来自理论上的清醒，理论上的清醒离不开持之以恒的学习。全省各级组织和广大会员要进一步深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，在读原著、学原文、悟原理上下功夫，努力做到全面系统学，及时跟进学，联系实际学，用习近平总书记治国理政思想和重要讲话精神武装头脑，统一思想，指导工作。

今年，要结合庆祝建党100周年，深入开展中共党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、多党合作史和民建会史学习教育活动。2月20日，中共中央召开党史学习教育动员大会，习近平总书记作了重要讲话，深刻阐述了党史学习教育的重大意义和重点任务，对新时代学习党的历史，弘扬党的传统，开启新的征程做出了战略部署。2月24日，民建中央召开十一届十四次常委会议，郝明金主席就开展中共党史、民建会史学习教育活动做出了安排部署，提出了明确要求。要通过中共党史、民建会史的学习，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，深刻感受中共中央集中统一领导和中国特色社会主义制度的显著优势，始终坚信中国共产党是团结带领人民攻坚克难、开拓前进最可靠的领导力量，继承弘扬自觉接受中国共产党领导和同心同德、团结奋斗的优良传统。历史和实践证明，只要我们始终不渝坚持党的领导，就一定能够战胜前进道路上的任何艰难险阻，不断从胜利走向新的胜利。开展中共党史、民建会史学习教育，是全会政治生活中的一件大事。全省各级组织要高度重视，提高思想站位，立足工作实际，开展形式新颖、内容鲜活的学习活动。省委会为大家准备了《中国共产党简史》学习资料，希望各位委员发挥示范带动作用，全身心投入党史、会史学习教育，做到学有所思、学有所悟、学有所得。引导会员深刻认识中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好。教育广大会员继承和发扬光荣传统，坚定中国特色社会主义理想信念，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，把各级组织和广大会员的共识凝聚起来，工作积极性调动起来，切实把学习教育激发的工作热情和奋斗精神，转化为助力吉林经济社会全面振兴发展的实际行动。

二、加强组织建设，进一步增强自身的凝聚力、战斗力

要深入学习贯彻《中国共产党统一战线工作条例》和《中共中央关于加强中国特色社会主义参政党建设的意见》等三个文件，努力建设政治坚定、组织坚实、履职有力、作风优良、制度健全的新时代中国特色社会主义参政党地方组织。

今年是市级组织换届年，这是事关地方组织长远发展的大事。各市级组织主要领导要切实增强责任感和使命感，加强与有关方面沟通协商，广泛听取会内同志的意见，强化思想引导，营造和谐氛围。教育引导班子成员讲政治、讲大局、讲团结、讲奉献，正确对待个人进退，自觉服从组织安排，保持良好心态。要坚持正确用人导向，以提高“五种能力”为目标，选好配强领导班子，以换届为契机，建设一支讲政治、顾大局、重团结、干实事的领导班子，进一步提高市级领导班子整体实力和工作合力。省委会要加强对市级组织换届工作的指导，确保选出政治素质高、领导能力强、会员拥护、各方满意的领导班子。要严肃换届纪律要求，认真落实《民建中央办公厅关于严肃换届纪律的通知》精神，坚持教育在先、警示在先、预防在先，把纪律和规矩挺在前面。监督委员会要紧盯换届过程中重点环节开展会内监督，营造风清气正的换届环境，确保换届工作规范有序、平稳顺利进行。在实现新老交替的基础上，搞好政治交接。新一届市级组织领导班子成员要继承和发扬优良传统，努力提升“五种能力”，以身作则、率先垂范、守正创新、担当作为，努力开创工作新局面。在这次市级组织换届过程中还要同步考虑设立市级监督委员会，力争达到市级组织监督机构全覆盖。

要加强组织发展工作，认真贯彻“三个文件”精神，实施“人才强会”战略，突出发展质量，严格执行组织发展预审制度，各地要结合实际制定发展规划，发展规模和净增率实行全省统筹，有条件的地方，在保证质量的前提下可以多发展一些。现在人才竞争日趋激烈，各级组织主要负责人要有“三顾茅庐”精神，有针对性的吸引一批高素质人才入会，为会的事业发展提供新鲜血液，积蓄人才力量。

同时，还要注重加强基层组织建设，认真落实《关于加强民建会员之家建设的指导意见》，坚持突出特色、因地制宜、运行高效的原则，进一步改善基层组织活动条件，创新活动方式，丰富活动内容，使“会员之家”成为多党合作的宣传阵地、学习交流的服务阵地、建言履职的活动阵地和情感关怀的温暖家园，推动基层组织真正成为凝聚会员力量的堡垒、践行新型政党制度的平台和展现参政党良好形象的窗口。

三、加强履职能力建设，进一步提高资政建言质量和水平

今年是民建中央确定的履职能力建设年，这是新时代、新阶段加强参政党建设，提升参政议政质量的当务之急。郝明金主席对开展履职能力建设年工作高度重视，先后在民建中常会和全会上提出明确要求。会中央已经制定实施方案，并将召开专门会议进行动员部署。省委会在工作要点中也做了重点安排。全省各级组织要高度重视、精心组织、明确导向、务求实效。按照“持续加强学习、广泛凝聚力量、充分发挥整体优势、深入开展调查研究、健全工作机制、加强队伍建设”的工作要求，推动履职能力实现全面提升。要围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，找准参政议政的切入点、着力点，加强前瞻性谋划和系统性思考。充分利用高等院校、科研院所的科研力量，借助社会资源，建立参政议政外脑智库。要进一步发挥好专委会的专业人才优势，加强对骨干人才的物色培养，不断充实完善参政议政人才库。还要充分发挥各级组织的整体功能，上下联动，形成合力，进一步提升参政议政的能力和水平。要认真落实好今年民建中央和省委会下达的重点调研课题，围绕国家和我省“十四五”规划实施、推动高质量发展、实施乡村振兴战略等经济社会发展重大问题，深入开展调查研究，广泛汇聚各方面智慧和力量，提出更多高质量、有价值、有分量的意见和建议。10月份，省委会将召开履职能力建设专题座谈会，展示工作成果，总结交流经验，推动履职能力建设制度化、规范化。希望到时候各地方组织都能交上一份亮丽的答卷。

各位委员、同志们，今年工作的目标任务已经明确，关键是要不折不扣地抓好落实。希望全省各级组织和广大会员更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以一往无前、风雨无阻的精神状态和开拓进取、求真务实的工作作风，履行好新时代、新阶段赋予参政党的职责使命，以优异的工作业绩庆祝中国共产党成立100周年。