关于发挥我省西部风、光资源优势加快发展绿色氢能经济的建议

（2021年8月10日）

各位领导、同志们：

今天省委召开党外人士座谈会，听取各民主党派和无党派人士对全省经济工作的意见建议，充分体现了对民主协商工作的高度重视。

刚才，韩俊省长通报了省委九次全会精神和全省经济工作情况，听了之后深受鼓舞，倍感振奋。年初以来，省委、省政府深入贯彻落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神和党中央重大决策部署，积极应对疫情防控和稳定增长的双重压力挑战，以庆祝建党100周年为主题主线，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，紧扣“两确保一率先”目标，加快高质量发展，吉林振兴发展进入了“上升期”和“快车道”，GDP增长10.7%，各项经济指标持续保持东北地区领先，全省经济社会发展迈出了新步伐、取得了新成效，这些成绩来之不易，是省委、省政府坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，团结带领全省上下万众一心、攻坚克难、奋力拼搏的结果。

刚刚闭幕的省委九次全会，做出了《关于忠实践行习近平生态文明思想加快建设生态强省的决定》和《关于全面实施“一主六双”高质量发展战略的决定》。为我省立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，实现高质量发展明确了战略目标，指明了发展方向。省委关于下半年工作安排，体现了积极进取，改革创新，求真务实的精神，符合中央要求，切合吉林实际。我们民建省委会表示坚决拥护和完全赞同。

下面，就贯彻落实省委九次全会精神，发挥西部风、光资源优势，发展绿色氢能经济提几点建议。

我省西部地区风、光电力资源丰富，发展电解水制氢产业，打造清洁能源基地，具有得天独厚的条件和巨大发展潜力。省委九次全会把建设西部清洁能源基地，打造陆上风光三峡纳入生态强省建设和一主六双战略布局，十分重要，正当其时。下一步，关键是要统筹规划，突出重点，压实责任，抓好落实。

（一）建议积极争取国家支持，将吉林西部氢能源基地纳入国家清洁能源发展规划。氢能源发展必将催生新业态、形成新产业，尤其在起步阶段，亟需在更高层面给予实质性支持，解决顶层设计问题。目前，我省已经将氢能产业作为“十四五”期间重点扶持的战略性新兴产业来培育和打造，白城、松原地区编制了《新能源与氢能产业发展规划》，把发展氢能产业作为产业转型升级和可持续高质量发展的突破口和新动能。鉴于绿色氢能产业起步阶段，资金投入需求大，政策依赖性强，急需国家政策给予支持。另外，从国家能源安全和绿色发展战略布局上看，东北地区还没有规模化绿色氢能产业，在吉林西部发展绿色氢能产业符合国家能源发展战略。因此，建议积极争取国家支持，将吉林西部氢能产业基地纳入国家清洁能源发展规划。

（二）建议整合资源，加快推进百万吨氢气田建设。发展氢能产业的基础是扩大氢气产能。扩大氢气产能离不开风光发电容量和制氢能力的提升。2020年，白城风电装机394万千瓦，光伏发电装机186万千瓦，今年计划新增新能源装机300万千瓦时，尚有近5000万千瓦新能源开发潜力，资源优势明显、开发潜力巨大。目前，该市已在洮北风电场开展了风电动态电解制氢试验，形成了规模化风电直接制氢的技术方案。建议省里利用打造陆上风光三峡的契机，出台扶持政策，统筹各方资源，积极发挥政府基金、企业投资和社会资本的积极性，加快推进百万吨氢气田建设，为我省氢能源产业发展奠定坚实的基础。

（三）建议抓紧启动天然气掺氢国家级试点。天然气掺氢是氢能利用的重要途径之一，可以大幅降低氮氧化物的排放，有效减少对进口天然气的依赖。据了解，国外一些国家已经开始示范运行，掺氢比例最高达到20%。2020年我国进口天然气1亿0166万吨,按照20%掺氢比例测算，可掺氢气2033万吨，对保障国家能源安全，缓解我省天然气资源紧缺状况具有重要作用。建议积极争取国家政策支持，利用我省氢能源产业基地和中俄东线天然气管道经过的区位优势，在吉林省开展全国天然气掺氢试点工作。

（四）建议统筹规划，构建完善的氢能发展全产业链。发展氢能产业，需要在制氢、储运、加工、科研、应用等全产业链统筹规划，科学布局，推动上中下游产业协调发展，发挥最大的辐射带动作用。要建立氢能产业战略联盟，抢占氢能源全产业链发展先机，加快氢燃料电池、关键材料、装备部件等基础装备技术的研发应用。依托我省汽车工业发展优势，利用国家支持新能源汽车发展政策，大力开发应用氢能源汽车。发挥氢能源清洁环保，价格适中，资源充足的优势，推动传统高耗能、高污染产业转型升级。通过打造氢能源产业园，氢能源应用示范区，整合要素资源，扩大招商引资，加快项目落位，形成产业集群，为吉林乃至东北全面振兴、高质量发展注入新动能。