民建辽源市西安总支建议大力发展中药材种植业

随着世界范围回归自然和绿色消费的广泛兴起、倡导和传播，中医药产业不仅日益受到国际医学和医药界的广泛关注，而且也为世人普遍看好和青睐，已成为举世公认的朝阳产业。民建辽源市西安总支经过调研认为，我省具备发展中药材种植业的区位优势，大力发展中药材种植业能够满足市场需求，增加农民收入；能够调整种植结构，改善经营状况；能够保护生态环境，实现绿水青山。

为此提出具体建议：

一是抓好政策宣传解释，转变传统种植观念。紧紧围绕相关政策规定及实施办法，大力宣传介绍发展中药材种植业的有利因素和未来前景。学习考察发展中药材种植业的先进典型、成功做法，开阔视野，增长见识，转变观念，增强本领。从大力调整农业种植业结构、改善生态环境、促进农民增收等方面，让农民尽快转变种植观念，走上可持续、科学致富之路。

二是注重规划引导先行，稳步推进产业发展。贴近国家发展中医药产业政策及脱贫攻坚、生态保护需要，切合林权制度改革、退耕还林实际，科学编制完成中药材产业发展中长期规划。提供中医药事业发展的政策支撑和条件保障，将中医药事业发展经费纳入财政预算。研究制定中药材种植业集中扶持政策、措施，整合资源集中优势，用于支持设备购置、种子种苗、产品开发、品牌创建和试验示范等关键环节。与国家、省相关部门加强工作联系，争取在政策、资金、智力等方面的支持和倾斜，推进中药材原料基地建设发展。

三是把控品质互利合作，完善配套体系建设。建立适应于中药材行业和种植农户、商企自身品牌信誉建设的药材溯源体系，把控药材质量安全风险，保证上市品质安全、可控、溯源。加强与医药企业、医院、药商等深化合作、联营，扩大“订单”种植业务，发展原料订单生产，夯实原料药基地建设。建立中药材现代物流中心，为药农和商家销售中药材原料提供高效、便捷载体。加强和完善必要的基础配套设施及软环境建设，奠定兴业、创业的坚实基础。

四是加强人才引进培养，提高药材种植品质。制定发展中药材种植业人才实施政策措施，支持专家学者专业人士深入农村开展中药材种植技术、粗加工培训班或知识讲座，促进农民学习中药材种植技术、方法，大力普及中医药药理知识、保健作用。鼓励懂专业、会管理人才创办、领办中药加工制造企业，在政策、资金、土地等方面给予大力扶持，注重开拓中药终端市场，逐步延长产业链条。

五是建立专业合作组织，创新服务规范运营。通过建立专业合作组织或企业实体，搞好与农户土地流转对接，便于实施标准化生产、经营和管理。推广中药材电子交易平台并发挥其功能作用，实现信息化交易，随时掌握中药材市场综合动态，引导农户合理选择药材品种。充分发挥中药材种植大户和营销大户的特殊作用，拓宽和搞活中药材销售渠道，提高药材种植农户组织化程度。

   责任编辑：张瑞元